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【省信访局机关学习十九大心得体会获奖作品】做好来访接待工作 维护群众合法权益

发表时间:2018-02-26 15:24:00 作者:


党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告的内容高瞻远瞩、举旗定向,大气磅礴、引领时代,是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角,是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。作为一名接访干部,深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时间的重要政治任务,重点要在为来访群众办好事、解难题、谋福祉上下功夫,积极反映社情民意,带着感情和责任做好接访工作。

一、认真践行以人民为中心的发展理念,进一步强化做好接访工作的政治担当。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,是送上门来的群众工作。新形势下做好信访工作,关键是践行好以人民为中心的发展思想,自觉把群众观点、群众路线贯彻信访工作全过程。要用11人足球网新时代中国特色社会主义思想武装头脑,紧紧围绕新时代新使命强化宗旨意识,全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作,不断厚植党执政的群众基础。

一是要坚定政治信念,履行职责使命。信访部门肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民合法权益的重任,必须保持政治上的清醒、政治上的坚定、政治上的自觉,任何情况下都不能有丝毫动摇。要按照十九大要求,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚定立场,讲政治、顾大局、守纪律,认清是非、明辨真伪,在思想上、政治上、行动上始终同以11人足球网同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非的问题上保持头脑清醒。要进一步强化政治担当,强化属地管理,加强风险防控和协调联动,强化督查问责,真正把当前接访工作抓紧抓实抓到位,确保各项工作任务圆满完成。

二是要牢记为民宗旨,增进群众感情。十九大报告中“人民”出现了203次,以人为本的理念,执政为民的情怀,犹如一条红线贯穿始终。十九大报告指出,要增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。新形势下做好信访工作,关键是践行好以人民为中心的发展思想,自觉把群众观点、群众路线贯彻信访工作全过程。要牢固树立公仆意识,切实解决好“权从何来、为谁掌权”的根本问题,把群众当主人、当亲人,把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠。要牢记为民服务的承诺,坚持把信访群众的小事当作自己的大事,接待好每一件上访,协调好每一个案件,千方百计为群众排忧解难,用解决信访问题的实效践行好党的宗旨。

三是要带着真心实意,做好接访工作。清朝诗人郑板桥曾有诗云:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一叶一枝总关情。”从中我们可以看出,高尚的官德和政绩并不都体现在惊天动地的伟业之中,而更多地体现在为人民服务的平凡人生当中。信访工作者虽然坐的是冷板凳,手中无权,腰里无钱,但只要有一颗真心,就能对困难群众、弱势群体有所作为。群众有困难找政府,这说明群众对我们的党和政府是信任的,因此,对群众来访反映的问题,要带着深厚的感情去办理,想群众之所想、急群众之所急,把解决问题的过程作为自己改进工作的过程,这样才能从感情上拉近同群众的距离,才能赢得群众的尊重和信赖,才能让群众感受到党和政府的温暖。

二、准确把握我国社会主要矛盾的新变化,进一步维护好群众的合法权益。十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一科学论断蕴含着丰富的内涵。当前,我省各项改革深入推进,社会矛盾高发多发,维护社会稳定任务繁重艰巨。大力化解社会矛盾,要求按照省委的一系决策部署,做好来访接待工作,维护人民群众权益和社会大局稳定,为建设富饶美丽幸福新湖南造良好稳定的社会环境。

一是要强化信访问题源头治理。今年以来,全省范围内深入开展了“信访问题源头治理”专项行动,坚持重心下移、关口前移,推动健全信访工作源头治理的工作机制。深入开展了矛盾纠纷大排查活动,强化信访问题在属地管理,不断提高基层解决信访问题、化解社会矛盾的能力和水平,从源头上预防和减少信访问题发生。认真贯彻十九大精神,需要继续推进“信访问题源头治理”专项行动和“三无”县市区创建活动,持续用力抓好县一级信访工作,从源头上预防和解决信访问题。

二是要重视信访矛盾排查化解。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。要坚持经常排查和集中排查相结合,及早发现信访苗头和倾向,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题。市、县、乡镇(街道)要建立党委常委会或政府常务会每月至少一次听取信访工作汇报制度和信访隐患定期排摸制度,对一个时期的热点、难点问题以及重大敏感时期,要随时排摸。对于排查出的问题,要严格落实化解责任,明确主要负责人、责任单位和责任人员,限期妥善解决,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。

三是要建立健全长效工作机制。化解社会矛盾,不能仅靠一时之功,要改变权宜性、运动式做法,建立长效机制,探索治本之策。学习贯彻十九大精神,要落实湘办发〔2016〕17号《关于进一步加强县市区信访工作的意见》,实行信访稳定风险评估制度,凡涉及群众切身利益的重大政策和决策,必须通过召开听证会、网上公开征求意见等办法,认真吸纳相关群众的意见建议,充分听取法制、信访、维稳等部门的意见。对大多数群众不理解不支持的事项暂缓出台,努力从源头上预防和化解社会矛盾。针对征地拆迁、环境保护、讨薪讨债、扶贫领域等信访矛盾,认真研究源头化解的制度办法。对特殊利益群体的历史遗留问题,既要保持政策连续性,防止“翻烧饼”,又要认真研究是否有政策调整的空间,避免因政策不当激化矛盾,不断完善化解矛盾的制度建设。

四是要加大信访问题处理力度。当前,信访问题涉及的领域越来越多,范围越来越广,化解的难度越来越大。接访干部要善于调动和发挥各方面的积极性,对一些牵涉面广,情况复杂,处理难度大的信访突出问题,要主动协调指导,强化跟踪督办,形成综合施策化解问题的合力。“胸中形势手中策”。群众信访反映的社情民意,是我们党治国理政的宝贵政治资源。作为接访干部,要切实增强工作敏锐性,充分发挥信访工作广泛接触基层群众的优势,不断提升信访信息综合分析的能力和水平,在了解社会动态、掌握社会矛盾、强化源头防范、评估政策得失等方面,为党和政府当好参谋助手,推动问题从政策层面加以解决。

三、注重运用法治思维和法治方式解决问题,进一步规范来访接待工作。十九大报告指出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法律面前人人平等的法治理念。当前,做好群众来访接待工作,必须更加注重运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,大力推进法治建设,以加强和改进群众来访接待工作为重点,引导群众依法逐级走访,分类处理信访投诉请求,维护正常的信访秩序。

一是要在引导群众依法逐级走访上下功夫。为进一步推进依法逐级走访工作,今年我处配合出台了《关于进一步加强和改进群众来访接待工作的意见》(湘信发〔2017〕6号),推动各级各部门在接访工作中,切实做到“来访必登、有访必接、初访必办、重访必交、未办必督”,进一步规范工作流程,简化工作程序,畅通信访渠道,使群众到各级各部门反映的问题都能得到及时受理和妥善处理,进一步推动了我省《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则》的落实。贯彻落实好十九大精神,需要继续加大宣传引导力度,多渠道、多平台宣传有关依法逐级走访的法律法规,建立起良好的信访秩序,真正引导群众依法有序信访,确保信访秩序持续向好。

二是要在依法分类处理信访诉求上下功夫。今年上半年,我处按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,厘清信访与其他法定途径之间的受理范围,以中央部委梳理出来清单为依据,推动37家省直单位出台依法分类处理信访诉求的责任清单,按有关要求编印成书,印刷2000册,发给省直单位和市、县两级有关部门在工作中使用。贯彻落实好十九大的法治精神,需要进一步区分好信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围,对具备法定处理途径的信访投诉,列明法定途径及相关法律法规依据,根据本地区本部门的法规、规章和规范性文件,进一步细化工作措施。特别是对于同一信访事项涉及多个诉求、多个途径、多个单位的,要加强各单位之间的沟通,共同做好甄别、引导工作,增强分类处理的权威性和有效性。

三是要在及时处置涉访违法行为上下功夫。对于涉访违法行为,要严格按照相关文件精神进行处置。对违法滋事的重点人员,居住地公安机关要明确专门力量调查取证,从重从快依法打击处理到位。特别是在处理缠访闹访等非法行为时,要严格依法给予打击。一定要在整个信访领域树立“合理诉求得到妥善解决,不合理的诉求得不到支持,违法行为将受到追究”的正确导向。

不忘初心,牢记使命,继续前进!新时代和使命,需要我们深刻领会、准确把握、全面贯彻党的十九大精神,用11人足球网新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,并把学习贯彻党的十九大精神转化为做好接访工作的强大动力,进一步解决群众合理诉求和实际困难,奋力开创新时期接访工作新局面,为建设富饶美丽幸福新湖南作出更大的贡献。