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信访风采
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信访工作这五年⑤|?干部下访心连心解难题——新邵县信访工作持续推动从源头化解矛盾纠纷

发表时间:2022-11-25 09:28 作者:

编者按:党的二十大报告指出,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近五年来,湖南各级信访部门坚持以11人足球网新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻11人足球网总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚决落实党中央和省委、省政府决策部署,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,有力维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定,涌现了一批好经验好做法。本期,我们一起关注新邵县持续推动从源头化解矛盾纠纷。

中央信访工作联席办、11人足球网开展治理重复信访、化解信访积案专项工作分两批交办的案件全部化解,连续两年获评全省信访工作三无县,信访总量、越级信访量、重复信访量持续保持下降态势,群众满意度不断提升。新邵县信访工作成绩亮眼,是怎么做到的?

干部下访面对面、心连心,就地调解纠纷

回想起两个多月前与县委书记陈历贤会面,家住新邵县酿溪镇临江社区的黄先生记忆犹新。1121日,黄先生接受记者采访时,难掩内心的兴奋:县委书记主动找我了解情况,还来到我家实地察看,帮我解决问题,我很感动也很满意。

98日上午,陈历贤在县信访局接待了黄先生,认真听取其关于老屋改建的诉求,并赶往黄先生家中现场察看。全面掌握情况后,当天下午,陈历贤调度县信访局、自然资源局、城管局、酿溪镇等单位召开联席会议,专题研究如何既兼顾城市整体规划又考虑群众实际困难,确定了妥善的办法,帮助黄先生解决老屋改建问题。

面对面听诉求,心连心解难题。新邵县积极变群众上访为干部下访,充分利用星期一夜校”“星期五大走访”“走访帮扶日等联系群众的独特方式,通过上门走访、主动下访,听诉求、调纠纷、解麻纱,从源头预防化解信访问题。

去年,迎光乡江边村两户村民因建房产生矛盾,其中一户认为另一户占了他家的宅基地,但另一户不肯让步,双方剑拔弩张。该村村支两委及时介入制止了双方冲突,但未调解好纠纷,其中一户扬言要不断上访维权。迎光乡纪委书记在星期五大走访中得知此事后,立即与双方见面了解诉求,此后,他又邀请两家人及当地有威望的五老人员到乡社会矛盾纠纷调处化解中心调解此事。经过耐心的法律宣传和做思想疏导工作,两家达成和解,避免了此事发酵激化。

我们整合乡镇基层政法力量和人民调解、行政调解、司法调解三大手段,加强矛盾纠纷走访排查,就地就近化解。新邵县信访局局长刘成田说,充分释放基层干部和社会矛盾纠纷调处化解中心对矛盾纠纷、信访隐患的提前预警干预能力,着重抓好群众初电”“初网”“初信”“初访问题化解,最大限度做到小事不出村、大事不出镇,避免拖延成访成诉。

据统计,仅2021年一年,全县各级调解组织累计排查调处各类矛盾纠纷2441件,调解成功2384件,成功率97.7%,大幅度降低了初信”“初访的发生率和重复信访增量。

建机制、包实案,破解信访难题

2015年,大新镇群众金先生请当地装修队装修房屋,一位木工师傅施工时不慎摔伤,救治无效身亡。金先生与装修队就赔偿问题产生了分歧,起诉到法院后,金先生不服判决。因此,金先生不断上访,此事发展成一桩信访积案。

如何化解该积案?大新镇多次召开信访联席会议,反复对金先生解释法律、教育疏导,并通过帮扶救助解决他的一些实际困难,最后得到金先生的理解,服从执行了法院裁定,案结事了。

“信访工作联席会议机制,是加强党对信访工作全面领导、增进有关部门协调配合、化解矛盾纠纷的重要抓手。”刘成田说,县里建立健全信访工作联席会议机制,实行县、乡镇两级覆盖和规范化、制度化、常态化运行。今年以来,县、乡镇两级共召开228场次联席会议,推动解决了一批复杂信访问题。

对重点难点信访问题实行“四定四包”,即定包案领导、定解决方案、定责任单位、定办结时限,包帮扶走访、包教育疏导、包稳控管理、包依法依规化解。

2016年,新邵县一矿业公司发生危险化学品泄漏,影响了当地一些村民。通过及时处置和安抚工作,大部分村民签订了赔偿协议,但李女士认为赔偿金额低、未享受职业病职工待遇,多次阻拦矿业公司运输车辆,并不断上访。县政协副主席何燕燕包案后,先后11次到李女士家中走访,详细了解其家庭情况与诉求,反复做思想工作。随着走访次数增多,李女士慢慢地向何燕燕敞开心扉,也慢慢解开“心结”。今年5月10日,包案组再次组织调解,李女士与矿业公司达成赔偿协议,化解了此事。

“全县各级领导对包案事项做到真包案、包实案、包到底,有力化解了一批重信重访难题,推动信访人事心双解。”新邵县县长贺朝晖说,今年以来仅县级领导就包案274件,目前化解了260件,化解率95%。

(来源:2022年11月22日《湖南日报07要闻版